 |
| 您当前的位置：首页 >> 相关链接 >> 政府网站 |
| 劳动和社会保障部 | ||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
|
一、主要职责 根据上述职能调整，劳动和社会保障部的主要职责是： （一）拟定劳动和社会保险工作基本方针、政策及劳动 和社会保险制度改革总体方案，编制劳动和社会保险事业发展规划和年度工作计划并组织实施。 （二）起草劳动和社会保险法律法规，制定行政规章和 基本标准并组织实施和监督检查；制定劳动和社会保险政 策服务咨询机构的管理规则；代表国家行使劳动和社会保 险的监督检查职权，制定劳动和社会保险的监督检查规范， 监督地方劳动和社会保险监督检查机构的工作。 （三）拟定促进城乡就业的基本政策和措施；规划劳动 力市场的发展，组织建立、健全就业服务体系；拟定企业下 岗职工的分流安置、基本生活保障和再就业的规划、政策， 组织实施再就业工程；制定职业介绍机构的管理规则；制定 农村剩余劳动力开发就业、农村劳动力跨地区有序流动的 政策和措施并组织实施；按分工制定中国公民出境就业和 境外公民入境就业的管理政策；制定有关机构经办向外国 企业驻华代表机构选派中方雇员业务的管理办法；制定外 国在华机构从事劳动力招聘中介、咨询和培训业务的资格管理办法。 （四）组织拟定职业分类、职业技能国家标准，组织制定 和颁布相关的行业标准；建立职业资格证书制度，制定职业 技能鉴定政策；在国家教育工作方针、政策的指导下，制定 技工学校的发展规划和管理规则；制定企业在职职工技能 培训和失业人员、企业下岗职工再就业培训以及就业训练 扣心、社会力量举办的职业培训机构的规划及政策；制定职 业技能人才培养、表彰、奖励和职业技能竞赛的规则、政策 和措施；制定劳动预备制度实施办法；指导技工学校和职业 培训机构的师资队伍建设，制定技工学校和职业技能培训的教材建设规划和评估认定制度。 （五）制定劳动关系调整的基本规则；制定劳动合同、集 体会同制度的实施规范，制定劳动争议处理制度和劳动仲 裁的规范、规则；审核并发布企业劳动定员定额标准；拟定 企业职工工作时间、休息休假制度和女工、未成年工特殊劳 动保护政策；负责政策性安置和调配工作，参与评定国家级企业劳动模范。 （六）拟定企业职工工资的宏观政策和措施；拟定企业 工资指导线的有关政策；拟定行业工资收入调节政策和国 有企业经营者收入分配政策；审核中央直属企业的工资总额和主要负责人的工资标准。 （七）拟定养老、失业、医疗、工伤、生育社会保险的基本 政策和基本标准并组织实施和监督检查。 （八）制定社会保险基金收缴、支付、管理、运营的政策； 对社会保险基金预决算提出审核意见；对社会保险基金管 理实施行政监督；制定社会保险经办机构的管理规则和基 金运营机构的资格认定标准；制定社会保险服务体系建设规划并组织实施。 （九）制定机关、事业、企业单位补充养老保险、补充医 疗保险的政策和补充保险承办机构资格认定标准；审查认 定有关机构承办补充保险业务的资格。 （十）承担全国劳动和社会保险的统计和信息工作，组 织建设全国劳动和社会保险信息网络，定期发布劳动和社 会保险事业统计公报、信息资料及发展预测报告。 （十一）组织劳动和社会保险领域的科学技术研究及成 果推广应用、产业发展工作；负责劳动和社会保险领域标准化工作。 （十二）负责劳动和社会保险领域的国际交流与合作， 代表政府参加国际劳工组织和其他有关国际组织的活动和 工作；管理劳动和社会保险领域的政府、民间及国际经援机 构的多边、双边国际交流与合作项目；管理劳动和社会保险 领域的涉外业务技术合作和人才交流，审查和处理国际劳工公约、建议书。 （十三）承办国务院交办的其他事项。 二、内设机构 根据以上职责，劳动和社会保障部设12个职能司（厅）： （一）办公厅 承办部领导政务活动事宜；承担综合性政策调研和协 调工作；负责部机关的综合协调和政务运转工作，拟定工作 制度、工作计划并负责监督检查；负责领导指示和会议决定 事项的督办工作；负责会议组织、公文审核、文电处理、机要 档案、秘书事务、信访及接待联络工作；负责部新闻宣传和 期刊管理工作，汇集和提供劳动和社会保险政务信息；负责部机关的财务、保卫和本部的保密工作。 （二）法制司 拟定劳动和社会保险立法规划，起草、修订、清理劳动 和社会保险法律法规草案和行政规章。监督检查劳动和社 会保险法律法规的执行情况，依法行使国家劳动监督检查 权，制定劳动监督检查工作规范，指导和监督地方劳动和社 会保险监督检查机构的工作；承办部机关法律事务，处理劳 动和社会保险行政复议和行政诉讼案件；制定劳动和社会 保险政策服务咨询机构的管理规则；承办劳动和社会保险 涉外法律事务；负责普法工作及劳动和社会保险法律咨询工作。 （三）规划财务司 编制劳动和社会保险事业发展规划；制定信息管理及 其网络的规划、规范、标准并组织实施；组织劳动和社会保 险领域的科学技术研究及科技成果的推广、应用和产业发 展工作；负责劳动和社会保险领域标准化工作；管理中央级 劳动和社会保险事业经费和国际援助、贷款项目；承担统计 和信息工作，发布统计公报、信息资料及发展预测报告；汇 总编制本部管理的各项经费预决算并监督实施；对社会保 险基金预决算提出审核意见；管理部属国有资产。 （四）培训就业司 拟定城乡就业和职业技能培训的规划和基本政策，拟 定劳动力市场发展规划和管理规则并监督实施；拟定企业 下岗职工分流安置、基本生活保障和再就业的规划和政策， 组织实施再就业工程；拟定全国就业经费的管理规则和中 央级扶持生产资金的使用办法并组织实施；拟定就业服务 事业发展规划和促进劳动就业服务企业发展的政策，拟定 再就业服务中心和职业介绍机构管理规则并组织实施；拟 定全国和区域性劳动力流动、农村剩余劳动力开发就业、农 村劳动力跨地区有序流动的政策和措施，拟定农民进城务 工的管理政策；按分工拟定境外人员入境就业和中国公民 出境就业管理政策；拟定有关机构经办向外国企业驻华代 表机构选派中方雇员业务的管理办法和外国在华机构从事 劳动力招聘中介、咨询、培训业务的资格管理办法；组织拟 定职业分类、职业技能国家标准，组织制定和颁布相关的行 业标准；建立职业资格证书制度，拟定职业技能鉴定的政 策；拟定劳动预备制度实施办法；拟定职业技能人才培养、 表彰、奖励和职业技能竞赛的规则、政策和措施；拟定全国 技工学校以及就业训练中心、社会力量举办职业培训机构 的发展规划和管理规则；指导技工学校和职业培训机构的 师资队伍建设，拟定技工学校和职业技能培训的教材建设 规划和评估认定制度；拟定企业在职职工技能培训和失业 人员、企业下岗职工再就业培训的规划及政策。 （五）劳动工资司 拟定劳动关系调整的基本规则和劳动合同、集体合同 制度的实施规范；建立和完善劳动争议处理制度，拟定劳动 仲裁规则；审核并发布企业劳动定员定额标准；负责政策性 安置和调配工作，按分工拟定“农转非”政策；参与国家级企 业劳动模范的评定工作；拟定企业职工工作时间、休息休假 制度和女工、未成年工的特殊劳动保护政策；综合协调外商 投资企业的劳动工资政策；拟定企业职工工资的宏观政策、 措施，提出调节收入分配的政策建议；拟定企业工资指导线 的有关政策；拟定行业工资收入调节政策和国有企业经营 者工资收入政策；审核中央直属企业的工资总额和主要负责人的工资标准。 （六）养老保险司 拟定养老保险的基本政策、改革方案和发展规划并组 织实施；拟定基本养老保险费率确定办法和基金征缴政策， 审核省级基本养老保险费率；拟定基本养老金领取条件和 企业职工退休政策；拟定基本养老保险待遇项目和给付标 准；拟定基本养老保险费用社会统筹政策、个人帐户管理政 策并监督实施；拟定基本养老保险基金管理政策、规则；拟 定死亡职工遗属待遇和非因工伤残职工待遇政策和给付标 准；拟定补充养老保险规则和政策；拟定养老保险社会化管理服务事业发展规划并组织实施。 （七）失业保险司 拟定失业保险基本政策、改革方案和发展规划并组织 实施；拟定失业保险费率确定办法、基金征缴政策、待遇项 目和给付标准；拟定失业保险金稽核规则并组织实施；拟定 失业保险基金管理政策、规则；拟定失业人员疾病、生育、死 亡的有关待遇政策；拟定失业保险经办机构建设规划。 （八）医疗保险司 拟定医疗、工伤、生育保险的基本政策、改革方案和发 展规划并组织实施；拟定医疗、工伤、生育保险费率确定办 法、基金征缴政策、待遇项目和给付标准；拟定医疗、工伤、 生育保险费用社会统筹政策、医疗保险个人帐户管理政策； 拟定工伤保险行业差别费率；拟定医疗、工伤、生育社会保 险基金管理政策、规则；组织拟定基本医疗保险、工伤医疗、 生育医疗的药品、诊疗和医疗服务设施的范围及支付标准； 组织拟定定点医院、药店的管理办法及费用结算办法；组织 拟定工伤和职业病伤残等级鉴定标准和劳动能力鉴定办 法，拟定劳动鉴定机构管理规则；拟定城镇企业职工疾病、 工伤停工治疗和生育期间的待遇政策及标准；拟定补充医疗保险的规则和政策。 （九）农村社会保险司 拟定农村养老保险的基本政策和发展规划并组织实 施；拟定农村养老保险费用筹集办法、待遇项目、给付条件 和给付标准；拟定农村养老保险基金管理制度和经办机构 的管理规则；拟定农村养老保险社会化管理服务的规划和政策并组织实施。 （十）社会保险基金监督司 拟定社会保险经办机构的管理规则；拟定社会保险基 金监督制度，建立健全社会保险基金监督网络，组织监督各 项社会保险基金的管理情况；拟定社会保险内部审计规则 和内部审计人员资格认证制度，颁发社会保险管理系统内 部审计检查证；建立并管理社会保险基金监督举报系统，受 理投诉举报，查处基金管理的重大违纪案件；制定社会保险 基金运营机构的资格标准，认定投资机构运营社会保险基 金的资格；拟定补充保险承办机构的资格认定标准，认定有 关机构承办补充养老保险、补充医疗保险业务的资格并对 其承办的补充保险基金实施监督；负责本部的审计工作。 （十一）国际合作司 负责劳动和社会保险领域的国际交流与合作；组织参 加国际劳工组织和其他有关国际组织的活动和工作；管理 劳动和社会保险领域政府、民间及国际经援机构的多边、双 边国际交流与合作项目以及涉外技术合作和人才交流；负 责本部的涉外宣传工作；组织审查和处理国际劳工公约和睦议书。 （十二）人事教育司 负责部机关和直属单位的部管于部的考核、任免、调 已奖惩工作；负责部内机构设置、人员编制、劳动工资以及 部属单位职称的管理工作；拟定劳动和社会保险系统干部 教育的规划、计划并组织实施，负责部机关及直属单位人员 的培训工作；负责本部人员出国审查、长期出国培训的管理 工作，管理长期出国官员和国际职员；管理挂靠本部的社团组织。 机关党委。负责部机关和在京直属单位的党群工作。 三、人员编制 劳动和社会保障部机关行政编制为245名。其中：部长 1名，副部长4名，司局级领导职数38名（含机关党委专职副书记）。 |
||||||||||||||||||||